Tres preguntas reales del banco de esta oposición, con su respuesta y el artículo del que salen.
1. Según el artículo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se entiende por documentos públicos administrativos:
- Los válidamente emitidos por los órganos de las Administraciones Públicas
- Los válidamente emitidos por el Gobierno
- Los válidamente emitidos por el sector privado
- Ninguna de las respuestas anteriores es correcta
Tienen la consideración de documentos públicos administrativos únicamente aquellos emitidos de forma válida por los órganos que integran las Administraciones Públicas. La clave es el origen administrativo del documento: ni los procedentes del sector privado ni una referencia genérica al Gobierno encajan en esa definición, porque la norma habla expresamente de los órganos administrativos. Debe distinguirse, por tanto, entre la fuente administrativa exigida y otras posibles emisoras que quedan fuera del concepto.
2. Facultades del Alcalde según el artículo 21, de la Ley 7/1985. Indique la que no es correcta:
- Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.
- La iniciativa para proponer al Pleno la declaración de lesividad en materias de la competencia de la Alcaldía.
- La aprobación del reglamento orgánico.
- Ejercer la jefatura de la Policía Municipal.
Aprobar el reglamento que organiza internamente el ayuntamiento corresponde al Pleno, no al Alcalde, porque afecta a la estructura básica de la corporación y exige la decisión colegiada de todos los concejales. El Alcalde dirige e impulsa los servicios y obras, manda sobre la Policía Municipal y puede proponer al Pleno declarar lesivos actos en sus materias, pero la potestad reglamentaria de autoorganización queda reservada al órgano plenario. Conviene distinguir entre lo que el Alcalde ejecuta y dirige y lo que el Pleno aprueba con carácter normativo.
3. ¿Cuáles de los siguientes impuestos se exigirán por los Ayuntamientos en todo caso?
- El Impuesto sobre Bienes Inmuebles
- El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
- Ambas respuestas son correctas
- Ninguna de las respuestas anteriores es correcta
Los municipios tienen tres tributos que deben cobrar siempre, sin necesidad de aprobarlos voluntariamente: el que grava la propiedad de los inmuebles, el de actividades económicas y el de vehículos de tracción mecánica. En cambio, el que recae sobre el aumento de valor de los terrenos urbanos, conocido como plusvalía municipal, es potestativo: solo se exige si el Ayuntamiento decide establecerlo mediante ordenanza. Por eso únicamente el primero entra en la categoría de exigible en todo caso.
