Tres preguntas reales del banco de esta oposición, con su respuesta y el artículo del que salen.
1. Señale la opción correcta en relación al inicio de las actividades con incidencia ambiental sometidas a licencia de actividad clasificada:
- La declaración responsable habilita para el ejercicio efectivo de la actividad, pero no prejuzgará su acomodo a la normativa aplicable ni limitará las potestades administrativas de vigilancia, control y sanción.
- Una vez otorgada la licencia de actividad clasificada, el titular dispondrá de un plazo máximo de tres años para iniciar la actividad, salvo que se establezca un plazo distinto
- La actividad podrá ponerse en marcha tras la presentación por el promotor de una declaración responsable que podrá realizarse antes o después del otorgamiento de la licencia de actividad clasificada
- Ninguna de las respuestas anteriores es correcta
La declaración responsable permite empezar a ejercer la actividad de inmediato, pero no garantiza por sí sola que esta cumpla la normativa ni recorta la capacidad de la Administración para vigilar, controlar y, en su caso, sancionar después. Es una herramienta de agilización, no un visto bueno definitivo. Por eso quien la presenta asume el riesgo de tener que cesar o adaptarse si una comprobación posterior detecta incumplimientos. Debe diferenciarse de la idea de que pueda presentarse indistintamente antes o después de obtener la licencia.
2. Según el artículo 16 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, la promoción interna horizontal consiste en:
- El ascenso en la estructura de puestos de trabajo por los procedimientos de provisión establecidos en el capítulo III del título V de este Estatuto.
- El ascenso desde un cuerpo o escala de un Subgrupo, o Grupo de clasificación profesional en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo, a otro superior, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18.
- La progresión de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo y de conformidad con lo establecido en la letra b) del artículo 17 y en el apartado 3 del artículo 20 de este Estatuto.
- El acceso a cuerpos o escalas del mismo Subgrupo profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18.
La promoción interna horizontal consiste en acceder a cuerpos o escalas pertenecientes al mismo subgrupo profesional, conforme al procedimiento y requisitos establecidos para la promoción interna. No implica ascender a un subgrupo superior, que sería promoción interna vertical, ni progresar en la carrera profesional sin cambiar de puesto, que corresponde a la carrera horizontal. Tampoco se identifica con el ascenso en la estructura de puestos mediante procedimientos de provisión.
3. Son contratos típicos de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del sector público, los siguientes:
- Contratos de obras, concesiones de servicios, concesiones de obras, servicios y compraventa.
- Compraventa, permuta, donaciones, arrendamientos, obras, servicios y suministros.
- Contratos de obras, contratos de colaboración público-privada, gestión de servicios públicos y suministros.
- Contratos de obras, concesiones de obras, concesiones de servicios, suministros y servicios.
La actual ley de contratos del sector público reconoce cinco figuras propias: obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y servicios. Quedan fuera figuras civiles como la compraventa, la permuta o las donaciones, que se rigen por el derecho patrimonial, no por la contratación pública. Debe distinguirse también de la regulación anterior, que incluía la colaboración público-privada y la gestión de servicios públicos, sustituida hoy por la concesión de servicios.
